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管建不管运行? 污水处理厂建了为何污水仍直排黄河足球购彩平台?


中国产业经济信息网   时间:2021-02-09





  污水处理厂建起来了,为什么污水仍直排黄河


  黄河中上游部分欠发达地区管建不管运行足球购彩平台,有的污水处理厂沦为化粪池


  建有污水处理厂足球购彩平台足球购彩平台足球购彩平台,依旧有不少污水直排足球购彩平台,最终汇入黄河足球购彩平台足球购彩平台;由于运行成本高足球购彩平台足球购彩平台,有的污水处理站无奈“沉睡”足球购彩平台,甚至“沦为”化粪池足球购彩平台。


  新华每日电讯记者近日沿黄河中上游走访多个欠发达地区发现足球购彩平台足球购彩平台足球购彩平台,由于基础建设跟不上足球购彩平台、设备运行状况差足球购彩平台、日常运行成本高足球购彩平台,导致不少地区“建了污水处理厂足球购彩平台、污水依旧处理难”足球购彩平台。


  有处理厂却仍有污水直排足球购彩平台,黄河中上游治污依旧是难题


  多方投资建起污水处理厂,由于处理能力不足足球购彩平台足球购彩平台、效率不高足球购彩平台足球购彩平台、覆盖面有限足球购彩平台足球购彩平台,污水依旧难以“全收集足球购彩平台、全处理”。部分居民生活污水只能直排足球购彩平台,最终汇入黄河足球购彩平台足球购彩平台,这是记者在黄河中上游流域走访时的见闻足球购彩平台。


  在黄河中游一个县足球购彩平台足球购彩平台足球购彩平台,境内有一条黄河一级支流穿过足球购彩平台足球购彩平台足球购彩平台。当地环保部门干部介绍足球购彩平台足球购彩平台足球购彩平台,近年来由于加强监管足球购彩平台足球购彩平台,工业废水基本都达标排放足球购彩平台,目前主要的污染来自农村生活污水足球购彩平台足球购彩平台。为此,当地在远离县城的乡镇建了两座小型污水处理站,但运行状况均不尽如人意。


  记者来到建有小型污水处理站的一个乡镇河岸边看到,很多居民生活污水通过管道直接排入河道中足球购彩平台。有的管道破损足球购彩平台,污水就直接沿着河坝流到河床上足球购彩平台,将砖墙染成黑色足球购彩平台。


  当地环保部门的一位工作人员介绍足球购彩平台足球购彩平台,虽然2018年在市足球购彩平台足球购彩平台、县级财政的支持下,这个乡镇新建了一座污水处理站,但配套管网建设成本太高足球购彩平台,目前只能收集全镇接近一半人口的生活污水足球购彩平台,实际处理能力只达到设计能力的一半足球购彩平台。


  为此足球购彩平台足球购彩平台,这个县城建部门在当地沿河岸修建了20个储水罐,临时收集居民生活污水,再通过污水收集车集中拉运至就近的污水处理站处理足球购彩平台。有工作人员坦言足球购彩平台足球购彩平台,“处理站处理能力有限,水泵等设备也经常出现问题,很多时候来不及拉运足球购彩平台,储水罐污水溢出足球购彩平台,也造成污水直接流入河道足球购彩平台∽闱蚬翰势教ㄗ闱蚬翰势教?足球购彩平台!?/p>


  青海省果洛藏族自治州甘德县地处三江源地区足球购彩平台足球购彩平台,紧邻黄河源头。记者在甘德县污水处理厂看到足球购彩平台足球购彩平台,常规露天的污水曝气池,却安置在一个钢棚房内。走进钢棚房内足球购彩平台,明显感觉室内温度提升。


  “没办法足球购彩平台足球购彩平台,这边气温低足球购彩平台,处理污水的微生物容易被冻死足球购彩平台足球购彩平台,只能将曝气池装在室内,烧锅炉保暖∽闱蚬翰势教ㄗ闱蚬翰势教ㄗ闱蚬翰势教?!蔽鬯沓喙馗涸鹑怂?,甘德县污水处理厂海拔4000多米足球购彩平台足球购彩平台,冬季气温低足球购彩平台,必须通过外层钢棚房和内部烧锅炉来保温。


  “每年仅锅炉烧煤费用就要25万元左右,是一笔不小的开支足球购彩平台?足球购彩平台!闭馕桓涸鹑怂底闱蚬翰势教?,青藏高原地广人稀、昼夜温差大,导致污水处理难度大足球购彩平台、建设和运行成本高足球购彩平台。


  更加紧迫的是足球购彩平台,总投资两千多万元建成的甘德县污水处理厂,主要处理县城居民小区、办公楼和商铺的生活污水足球购彩平台足球购彩平台。目前每天处理量1200吨足球购彩平台足球购彩平台足球购彩平台,已满负荷运转足球购彩平台足球购彩平台,急需扩容提升处理能力足球购彩平台。


  建设运行成本高负担重足球购彩平台,有的污水处理厂停运沦为化粪池


  记者走访发现足球购彩平台足球购彩平台,当前黄河中上游流域部分欠发达地区“有污水处理厂、依旧污水处理难”的主要原因,是收集污水管网建设成本高足球购彩平台足球购彩平台、污水处理运行负担重足球购彩平台。尤其是不少欠发达县域,刚刚脱贫摘帽足球购彩平台,自身财力有限,难以承担污水“全收集、全处理”的建设、运行费用足球购彩平台。


  在甘肃省临夏回族自治州永靖县足球购彩平台足球购彩平台足球购彩平台,十多年前县城没有污水处理厂,生活污水是经过化粪池处理后直排黄河。近年来足球购彩平台足球购彩平台,随着污水处理厂和管网的建成完善足球购彩平台,目前城区85%以上的污水都能收集足球购彩平台,但在城乡接合部等区域依旧难以全覆盖足球购彩平台足球购彩平台。


  “管网建设费用大约为每公里100万元足球购彩平台足球购彩平台,尤其是老城区存在管网老化足球购彩平台足球购彩平台足球购彩平台、雨污混流问题,布设新管网的费用十分高昂足球购彩平台足球购彩平台足球购彩平台?足球购彩平台足球购彩平台!庇谰赶刈〗ň指刹客跸鹘樯?足球购彩平台足球购彩平台足球购彩平台。


  随着城镇化加速足球购彩平台足球购彩平台、易地扶贫搬迁足球购彩平台,县城和城镇居民增多足球购彩平台足球购彩平台足球购彩平台,污水排放量增加足球购彩平台足球购彩平台,污水处理厂也必须扩容足球购彩平台足球购彩平台。尽管地方财力有限足球购彩平台,但在巨大的生态环保压力下足球购彩平台,“欠账”扩容污水处理厂成为不少欠发达地区普遍的选择。


  山西省吕梁市临县新民污水处理厂厂长高春成介绍足球购彩平台,由于移居城镇居住的人口增多足球购彩平台足球购彩平台,原来的设备处理能力滞后足球购彩平台足球购彩平台足球购彩平台,因此2020年对现有污水处理厂完成了扩容改造足球购彩平台,“虽然当时改造资金严重不足,也只能先动工足球购彩平台足球购彩平台,钱以后再想办法”足球购彩平台。


  与此同时,黄河中上游流域欠发达地区由于人口密度相对低足球购彩平台足球购彩平台,污水浓度较低,加上低温等因素影响,污水处理成本远高于东部发达地区。一些污水处理厂保障正常运转,还得每天固定投入葡萄糖。


  永靖县盐锅峡镇污水处理厂厂长李树坤说,镇区人口少足球购彩平台足球购彩平台,污水厂来水主要靠居民生活用水足球购彩平台足球购彩平台足球购彩平台。进水COD浓度低足球购彩平台,导致微生物处理污水时碳源不足足球购彩平台,只能通过添加葡萄糖确保微生物不被“饿死”足球购彩平台,“每月得添加三四吨葡萄糖足球购彩平台足球购彩平台,直接抬高了处理成本”足球购彩平台。


  记者采访了解到足球购彩平台足球购彩平台,目前青海省共有14个县城污水处理厂处于高海拔地区足球购彩平台,普遍存在污水浓度不高足球购彩平台足球购彩平台,处理效率不高足球购彩平台,收集率不高足球购彩平台足球购彩平台、雨污分流不够等问题。加上三江源地区冬季气温低,给污水处理工艺带来很大挑战足球购彩平台,普遍需要加温棚足球购彩平台、供暖气足球购彩平台足球购彩平台足球购彩平台,有的污水处理吨水成本高达每吨4元足球购彩平台。


  在山西省吕梁市离石区信义镇,因无力承担后续运行费用足球购彩平台足球购彩平台足球购彩平台,已建成的污水处理厂不得不停运足球购彩平台。信义镇副镇长王三牛介绍足球购彩平台,污水处理厂建成后,各级政府并没有跟进保障运行资金足球购彩平台,镇政府独自难以承担这笔费用足球购彩平台。


  “有的污水处理厂建成时间早,处理后的污水难以达到现有的排放标准足球购彩平台,没有资金进行设备升级足球购彩平台足球购彩平台,现在只能当做化粪池使用?!蓖跞L寡?。


  污水处理不能“管建设不管运行”


  建设有上级资金投入足球购彩平台足球购彩平台,运行全靠本级财政投入保障足球购彩平台,高昂的污水处理厂运营成本,让不少污水处理厂“难堪重负”足球购彩平台。2020年4月脱贫摘帽的青海省甘德县,2019年县本级财政收入为1674万元足球购彩平台足球购彩平台。县里每年支付污水处理费用要150万元足球购彩平台足球购彩平台,占2019年本级财政收入比重接近十分之一。


  一些基层受访人士呼吁足球购彩平台,不少刚摘帽的欠发达地区,都处于生态脆弱区域,生态环保压力大,地方财政运转紧张足球购彩平台。鉴于这些地区财政实际情况,污水处理厂建设配套、日常运行等都需要国家政策支持足球购彩平台足球购彩平台足球购彩平台。


  一方面足球购彩平台,污水处理厂自身建设投资就在一两千万元足球购彩平台足球购彩平台足球购彩平台,地方仅配套资金就要200万元至400万元足球购彩平台,只能使用地方财政收入开支足球购彩平台足球购彩平台,很多时候地方只能拖欠足球购彩平台。建议国家下调这些欠发达足球购彩平台、发展受限制区域的资金配套比例,便于相关污水处理足球购彩平台、收集项目的扩能建设足球购彩平台。另一方面,很多欠发达地区城镇化仍然处于起步阶段,不少区域尚未建立起自来水足球购彩平台足球购彩平台、垃圾处理足球购彩平台足球购彩平台、生活污水收费机制足球购彩平台,污水处理运行费用完全压在地方财政支出上足球购彩平台足球购彩平台,因此也无法采用PPP模式进行建设。迫切希望改变国家专项经费“管建不管运行”的情况,给予一定运营经费补助足球购彩平台,缓解地方财政压力足球购彩平台。


  完善污水直排及时发现足球购彩平台、及时收集足球购彩平台、及时处理机制足球购彩平台,也是当前急需补上的短板足球购彩平台。山西省吕梁市生态环境局临县分局副局长高国平等干部建议足球购彩平台,全面排查排污口,在重点区域安装视频监控设备足球购彩平台,并利用无人机拍摄等手段实时监控足球购彩平台,同时坚持科技手段与人工手段结合足球购彩平台,加大人工巡查力度足球购彩平台,确保生活污水经过相应处理,杜绝直排足球购彩平台、偷排足球购彩平台足球购彩平台足球购彩平台。


  “对于没有工业企业足球购彩平台足球购彩平台、离市区管网较近的乡镇,产生的农村生活污水有限足球购彩平台足球购彩平台足球购彩平台,建议采取分散建设蓄水池的方式足球购彩平台,通过集中拉运处理足球购彩平台,降低处理成本足球购彩平台足球购彩平台足球购彩平台?足球购彩平台足球购彩平台!备仕嗍√焖猩肪尘指本殖ね舫ńㄒ?。(记者 吕梦琦 解园 李劲峰 李占轶 张玉洁)


  转自:新华每日电讯

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