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反垄断剑指平台经济 聚焦“二选一”“大数据杀熟”


中国产业经济信息网   时间:2021-02-13





  《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》近日印发?!吨改稀氛攵陨缁岣鞣椒从辰隙嗟摹岸∫弧薄按笫萆笔臁钡热鹊阄侍庾龀鲎殴娑?,明确了相关行为是否构成垄断行为的判断标准。


  针对“二选一”“大数据杀熟”等热点问题亚博体彩买球,《指南》明确亚博体彩买球亚博体彩买球,认定平台经济领域滥用市场支配地位行为亚博体彩买球亚博体彩买球,通常需要先界定相关市场亚博体彩买球,分析经营者在相关市场是否具有支配地位,再根据个案情况分析是否构成滥用市场支配地位行为亚博体彩买球。


  《指南》明确“二选一”可能构成滥用市场支配地位限定交易行为亚博体彩买球亚博体彩买球?!岸∫弧笔巧缁峁诙云教ň咭笃教诰卟坏迷谄渌赫云教ň炔缓侠硐拗菩形母爬ㄐ运捣??!吨改稀访魅妨斯钩上薅ń灰仔形梢钥悸堑囊蛩匮遣┨宀事蚯蜓遣┨宀事蚯?,其中包括平台经营者要求平台内经营者在竞争性平台间进行“二选一”或者其他具有相同效果的行为亚博体彩买球。同时亚博体彩买球亚博体彩买球,《指南》从惩罚性措施和激励性措施两个角度亚博体彩买球,进一步细化了判断“二选一”等行为是否构成限定交易的标准:平台经营者通过屏蔽店铺亚博体彩买球、搜索降权亚博体彩买球、流量限制、技术障碍、扣取保证金等惩罚性措施实施的限制亚博体彩买球,因对市场竞争和消费者利益产生直接损害亚博体彩买球亚博体彩买球亚博体彩买球,一般可以认定构成限定交易行为;平台经营者通过补贴、折扣亚博体彩买球亚博体彩买球亚博体彩买球亚博体彩买球、优惠、流量资源支持等激励性方式实施的限制亚博体彩买球亚博体彩买球,如果有证据证明对市场竞争产生明显的排除亚博体彩买球、限制影响亚博体彩买球,也可能被认定构成限定交易行为亚博体彩买球。 


  《指南》明确“大数据杀熟”可能构成滥用市场支配地位差别待遇行为亚博体彩买球⊙遣┨宀事蚯颍“大数据杀熟”是社会公众对互联网平台利用大数据和算法对用户进行“画像”分析亚博体彩买球,从而收取不同价格等行为的概括性说法亚博体彩买球亚博体彩买球?!吨改稀访魅妨斯钩刹畋鸫隹梢钥悸堑囊蛩匮遣┨宀事蚯蜓遣┨宀事蚯颍渲邪ㄆ教ň昧煊蚓呋诖笫莺退惴?亚博体彩买球,根据交易相对人的支付能力、消费偏好亚博体彩买球亚博体彩买球亚博体彩买球、使用习惯等亚博体彩买球亚博体彩买球亚博体彩买球,实行差异性交易价格或者其他交易条件亚博体彩买球。关于认定交易相对人是否“条件相同”,《指南》特别规定,平台在交易中获取的交易相对人的隐私信息、交易历史亚博体彩买球、个体偏好亚博体彩买球、消费习惯等方面存在的差异不影响认定交易相对人条件相同亚博体彩买球亚博体彩买球。实践中,如果平台经济领域经营者具有市场支配地位,对不同的消费者实施不同的交易价格等交易条件亚博体彩买球亚博体彩买球,可能构成差别待遇行为亚博体彩买球亚博体彩买球。


  《指南》为加强平台经济领域反垄断监管提供了科学有效、针对性强的制度规则亚博体彩买球亚博体彩买球,有利于反垄断执法机构统一执法标准、提高执法透明度亚博体彩买球。(彭扬 赵白执南)


  转自:中国证券报

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